پروژه هایی که بر اساس مطالعات توجیهی، فنی و اقتصادی با عملیاتی مشخص، در طی زمانی مشخص و با اعتباری معین به اجرا در می آید. این گونه پروژه ها قبل از اجرا فاقد پیشرفت فیزیکی بوده و اعتباری برای آنها هزینه نشده است. پروژه های مطالعاتی مرحله دوم و سوم (طراحی تفصیلی و نظارت)،خرید ساختمان و بازسازی (تخریب بنا و ساخت مجدد آن) نیز در این گروه قرار میگیرد. بدیهی است پروژه هایی که با مشخصات فوق در سالهای قبل آغاز گردیده نیز پروژه احداثی تلقی میشوند.