آیا نیم درصد عوارض شهریداری جزء هزینه‌های بالاسری پروژه بوده و پرداخت آن بر عهده پیمانکار می‌باشد؟

پاسخ) نیم درصد عوارض شهرداری موضوع بخشنامه شماره 14377- 54/ 11431- 1 مورخ 1/ 9/ 1372 با ابلاغ قانون مصوب مورخ 22/ 10/ 1381 مشمول قانون تجمیع عوارض گردید. در قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1/ 4/ 1387 مجلس شورای اسلامی نسبت به عوارض شهرداری‌ها به شرح ذیل تعیین تکلیف شده است: 1- به استناد مواد 19 و 20 قانون مالیات بر ارزش افزوده،‌مودیان مشمول و ثبت نام شده در این نظام مالیاتی مکلفند در قبال عرضه کالا یا ارایه خدمات (غیرمعاف)، مالیات و عوارض موضوع این قانون را در تاریخ تعلق وفق ماده 11 قانون، محاسبه و از طرف دیگر معامله وصول نمایند و بر طبق ماده 21 قانون در وجه سازمان امور مالیاتی کشور واریز نمایند. در این چارچوب کلیه کارفرمایان از جمله شهرداری‌ها موظف به پرداخت مالیات و عوارض ارزش افزوده در وجه مودیان مشمول و ثبت نام شده از جمله پیمانکار خواهند بود. 2- به موجب مقررات ماده 52 قانون مالیات بر ارزش افزوده از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون، قانون موسوم به تجمیع عوارض و سایر قوانین و مقررات خاص و عام مربوط به دریافت هرگونه مالیات غیر مستقیم و عوارض بر واردات وتولید کالاها و ارایه خدمات لغو گردیده و برقراری و دریافت هرگونه مالیات غیر مستقیم و عوارض دیگر از تولیدکنندگان و واردکنندگان کالاها و ارائه‌دهندگان خدمات ممنوع می‌باشد، بنابراین اخذ یک درصد عوارض پیمانکاری توسط شهرداری‌ها از پیمانکاران فاقد محمل قانونی می‌باشد. 3- به استناد ماده 50 قانون، برقراری هر گونه عوارض و سایر وجوه برای انواع کالاهای وارداتی و تولیدی و همچنین ارائه خدمات که در این قانون تکلیف مالیات و عوارض آن‌ها معین شده است، توسط شوراهای اسلامی و سایر مراجع ممنوع می باشد.